Meneer de voorzitter, geachte collega’s,

De Verenigde Naties hebben 2012 uitgeroepen tot het jaar van de coöperaties. Daarmee onderkennen de VN het belang van maatschappelijke samenwerkingsverbanden. De Flevolandse invulling van dit VN-jaarthema zou kunnen luiden: het jaar van de Vitale Coalities. In het coalitieakkoord dat eerder dit jaar werd gesloten tussen VVD, PvdA, CDA en ChristenUnie spelen vitale coalities een belangrijke rol. Voor de ChristenUnie een logische keuze: wij willen staan voor een sterke samenleving en een kleine overheid; een kleine overheid is ook een overheid die taken zo dicht mogelijk bij burgers neerlegt en ze daar samen met burgers uitvoert. En ja, voor veel taken is het niet de provincie die het dichtst bij burgers staat.

De programmabegroting 2012 is de rechtstreekse vertaling van het coalitieakkoord. Om (speciaal voor D66) nog even in herinnering te roepen waarom de ChristenUnie ook alweer blij is met het coalitieakkoord: meer aandacht voor de samenhang in onze provincie, een duidelijke duurzaamheidsagenda, kwalitatieve groei en een focus op onze kerntaken. We doen minder, maar de dingen die we doen, doen we beter. Namens de fractie van de ChristenUnie mag ik dan ook uitspreken dat wij ons herkennen in de vertaling van het coalitieakkoord naar de programmabegroting.

Zijn er dan geen wensen? Natuurlijk, ook mijn fractie heeft ideeën hoe het nog beter kan. Een aantal daarvan zullen wij vandaag via motie (of amendement) indienen of steunen. Daaraan voorafgaand zijn er twee onderwerpen die ons van het hart moeten. Het gaat dan om onze positie als provincie en de gevolgen van de ombuigingsoperatie waar wij voor staan.

Het afgelopen jaar stond voor een belangrijk deel in het teken van onze relatie met het Rijk en de overige provincies. Het uitblijven van een adequate bijdrage uit het provinciefonds, een kabinet dat haar geldingsdrang wil bewijzen door het opschalen van het provinciaal bestuur in de Randstad en provincies die het onderling niet eens kunnen worden. Voor bestuurders, politici en ambtenaren tijdrovende dossiers in 2011. Zonder twijfel belangrijke onderwerpen voor ons allen, maar voor onze inwoners veelal onderwerpen die bewijzen dat de overheid te veel naar binnen is gekeerd, zich verlustigt in structuurdiscussies en vooral met zichzelf bezig is.
Natuurlijk, ook de fractie van de ChristenUnie vindt dat we meer middelen uit Den Haag moeten ontvangen, dat er geen enkel probleem opgelost wordt door het samenvoegen van drie provincies en dat we in Flevoland nog steeds werken aan een opgave van nationaal belang, waarvoor de overige provincies zich best wat meer mede-verantwoordelijk mogen voelen. Maar veel liever dan deze soms oeverloze discussies investeert mijn fractie haar energie in het mooier, completer, aantrekkelijker en veiliger maken van onze provincie. Mijn fractie spreekt dan ook de wens uit dat we in 2012 weer kunnen doen waar we voor gekozen zijn: aan het werk in de provincie, aan het werk voor de inwoners van onze provincie, in een zelfstandig en uniek Flevoland.

Dat brengt mij meteen bij het volgende, namelijk: we doen niet alles meer. Dat is het gevolg van keuzes die we maken, en opnieuw wil ik benadrukken dat wij de pijn van deze keuzes voelen. Voor onze eigen begroting maakten wij de keuzes aan de hand van het document ‘profielversterkend ombuigen’. Een aantal jaren geleden diende de ChristenUnie een motie ‘dood hout’ in om hetzelfde te bereiken: snoeien, zodat de betere vruchten tot volle wasdom komen. Nu het zover is dat we moeten snoeien mogen wij echter niet de organisaties die buiten de provinciale kerntaken vallen zondermeer opzij zetten. Daar waar wij ons profiel versterken, moeten ook organisaties die tot op heden belangrijk en gewaardeerd werk deden de kans krijgen om sterker uit de ombuigingen te komen. Wij roepen het college
daarom op om daarvoor maatwerk te leveren.

Dan kom ik bij een aantal inhoudelijke onderwerpen, te beginnen bij Sportservice Flevoland. Onlangs mochten wij een notitie van GS ontvangen waarin het toetsingskader voor de overdracht nog eens wordt toegelicht. Dat er veel organisaties zijn die zwaar getroffen worden door het afbouwen van de provinciale bijdrage is evident. Daar waar ik zojuist sprak over het in eigen kracht plaatsen van uitvoerende organisaties heeft Sportservice Flevoland ons er van overtuigd dat er een goede basis is voor een nieuw profiel, maar daarvoor is tijd nodig. Tel daarbij op dat SSF meer dan gemiddeld gekort wordt, dan maakt deze combinatie een bijstelling nodig. Samen met de PvdA, CDA, SP en GroenLinks dienen we daarvoor een motie in.

De soberheid en doelmatigheid die we van anderen verwachten moet ook gevolgen hebben voor de wijze waarop we zelf werken. Als overheid dragen we daarbij een extra verantwoordelijkheid voor het omgaan met publieke middelen. Die verantwoordelijkheid willen wij extra tot uitdrukking brengen door het vaststellen van een maximumuurtarief voor externe medewerkers. Een motie hiervoor dienen wij samen met de VVD in.

De ChristenUnie heeft zich ooit verzet tegen de aanleg van het OostvaardersWold. Niet omdat we tegen natuur zijn, integendeel. Wel omdat we onvoldoende betrokkenheid zagen voor de grootste beheerders van het landschap. De destijds gemiste kansen komen in de plannen voor OostvaardersWold-2 wel tot hun recht. Teleurstellend is het daarom dat het college onlangs besloten heeft tot een zeer beperkte openstelling van de subsidieregeling natuur en landschapsbeheer. Wij dienen een motie in om het college weer op het juiste pad te brengen.

Dat we met DE-on op de goede weg zijn blijkt wel uit het feit dat er een Green Deal kon worden afgesloten. Dat Flevoland 100% nieuwe energie gaat realiseren, daar twijfelt niemand meer aan. De volgende stap is dan ook om het transport over te laten schakelen op nieuwe energie. Wij moedigen het college aan om hier veel energie in te blijven steken.

Uiteraard is er veel meer dat mijn fractie zou willen inbrengen, maar met het grote aantal moties van vandaag zal daar in de volgende termijnen voldoende ruimte voor zijn. Ik kom daarom voor mijn afronding terug bij waar ik mee begonnen ben: de ChristenUnie staat voor een kleine overheid, maar ook voor een sterke samenleving. Een samenleving waarin mensen in vrede, welzijn en welvaart met elkaar samen kunnen leven. Waarin ruimte is voor verschillen, en waarin vooral ook gezocht wordt naar wat ons bindt. Met het debat over Mauro nog vers in het geheugen is het verdrietig om te weten dat dit niet ver van ons bed is, maar dat we ook in Flevoland onze eigen Mauro’s kennen. Natuurlijk, het is “iets” –tussen aanhalingstekens- waar we niet over gaan. Maar als dat “iets” nu eens iemand is die we kennen, die meedoet in onze kerk of op onze sportvereniging? Ook in onze provincie worden veel vluchtelingen opgevangen en omringd door mensen die om hen geven en zich hun lot aantrekken. Neem bijvoorbeeld Basil, die inmiddels wacht op uitzetting. Er wacht hem in Irak een gewisse dood, alleen omdat hij Christen is geworden. Binnen de reikwijdte van ons provinciale werk  veranderen wij geen rijksbeleid, maar laat een ieder die zich daarvoor aangesproken voelt in zijn of haar eigen omgeving en via eigen politieke kanalen doen wat in zijn of haar mogelijkheden ligt om de Mauro’s, Basil’s en zoveel anderen een warme plek in onze Flevolandse samenleving te geven!

Voorzitter, het mag duidelijk zijn dat de ChristenUnie onder voorbehoud van het debat en de ingediende moties en amendementen kan instemmen met de programmabegroting 2012. Met het vaststellen van de begroting vangt een nieuw jaar aan waarin veel werk wacht. Wij bidden uw college, de leden van de staten en de medewerkers van onze organisatie daarbij de kracht van onze Heer toe om het werk onder Zijn zegen en tot Zijn eer te mogen verrichten.

Roelof Siepel
Fractievoorzitter ChristenUnie Flevoland